آفاق السلام في ظل الأزمات : تحليل السياق اللبناني، شباط/فبراير – تموز/يوليو 2020

يهدف هذا التقرير إلى دعم المنظمات في التخطيط والتصميم لتدخّلات بناء السلام والتنمية.

وهو يوفّر تحديثاً لتقرير تحليل السياق بعنوان « تصُّور لبنان جديد والتنازع حول تحقيقه؟ الجهات الفاعلة والقضايا والديناميات التي أعقبت إحتجاجات تشرين الأول/أكتوبر » والذي غطّى الفترة الممتدَّة بين تشرين الأول/أكتوبر 2019 وكانون الثاني/يناير 2020 من خلال النظر في تداعيات جائحة COVID-19 على القضايا والديناميات، واتّباع الإطار نفسه لمناقشة الجهات الفاعلة والقضايا والديناميات. أمّا هذا التقرير فيغطّي الفترة الممتدّة بين شباط/فبراير وتموز/يوليو 2020 ، ويهدف إلى توجيه برامج بناء السلام والتنمية، مع تحديد مساحات لتعزيز النشاط المدني والحوار السياسي، وسط وضع يتّصف بأنّه شديد التقلُّب ومجهول ومتوتّر.

ويستند التقرير إلى مقابلات شبه منظَّمة أُجريَت مع نساء ورجال من مختلف الفئات العمرية والإهتمامات ومجالات النشاط، فضلاً عن الإنتماءات السياسية المختلفة – بما في ذلك الإنتماءات إلى الأحزاب السياسية الحاكِمة والأحزاب المعارِضة. واستَكملت المقابلات التي أُجرِيت لهذا التقرير العمل الميداني الذي أُنِجز لكتابة التقرير السابق.

وقد تمّ جمع البيانات وتحليلها قبل وقوع الإنفجار الهائل في مرفأ بيروت في 4 آب/أغسطس. وكانت لهذا الحدث تداعيات واسعة النطاق على السياق في لبنان وإنعكاسات مهمة على التوقّعات التي طُرِحت في التحليل وعلى بناء السلام عموماً.

وكان إنفجار مرفأ بيروت قد ضرب البلاد في وقتٍ كانت تتخبّط فيه أصلاً في أزمة إقتصادية، وأزمة تفشّي جائحة ، COVID-19 وأزمة جمود سياسي قامت منذ تشرين الأول/أكتوبر ،2019 مما خلّف حصيلة فادحة من الخسائر البشرية والإصابات والصدمات والدمار. هذا بالإضافة إلى تداعيات واسعة النطاق لجهة الإنهيارات السياسية والإقتصادية والتي تطال قضايا البنية التحتية المتهالكة والأمن الغذائي المتزعزع. ونظراً لكون المرفأ مرفقاً رئيسياً يستورد 70 ٪ من المواد الإستهلاكية المحلية في لبنان، فقد أثّرت الأضرار بشدة على القطاع الإقتصادي الرئيسي في البلاد. ووضع الإنفجار لبنان على مفترق طرق خطير، داخلياً وإقليمياً، نترقّب أن نرى تداعياته السياسية.

ونظراً إلى توقيت جمع البيانات، لم يتمّ البحث في هذا التطوّر الرئيسي في هذا التقرير. فلا تزال الظروف تتغيّر بسرعة، والديناميات تتطوّر، وتظهر مخاطر جديدة. وفي الوقت نفسه، تتكشّف أيضاً الفرص لدعم المبادرات المجتمعية وجهود التضامن، وبناء (إعادة بناء) الروابط الإجتماعية، ودفع الإصلاح. وبالتالي، لا تزال القضايا والديناميات الواردة في هذا التقرير ذات صلة اليوم.