En quoi consiste la consolidation de la paix?

La consolidation de la paix nécessite d’abord de traiter les raisons pour lesquelles différents individus sont en conflit, tout en aidant les sociétés à mettre de côté leurs divergences et à résoudre leurs différends sans recourir à la violence.

L’objectif est d’empêcher la violence d’éclater, de s’intensifier, de perdurer ou de réapparaître – il faut donc agir avant, pendant et après le conflit.

Cette démarche collaborative s’inscrit dans le long terme car elle implique de transformer les comportements, les normes et les institutions.

Quels facteurs contribuent à la paix ?

Pour nous, la paix n’est pas uniquement synonyme d’absence de violence. Certes, la période de retour à la normale qui suit l’arrêt des combats est une bonne chose, mais cette stabilité masque souvent la réalité : des griefs ou d’autres facteurs du conflit peuvent ne pas avoir été résolus et le conflit risque de ressurgir. Les organisations spécialisées dans la consolidation de la paix comme Alert ont donc pour objectif ultime de promouvoir une « paix positive ».

Pour bien comprendre la consolidation de la paix, il nous faut évaluer les facteurs qui contribuent à la paix, et dont l’absence peut entraîner un conflit. On parle de paix positive lorsque :

• Toute la population vit en sécurité, sans crainte ni menace de violence, et qu’aucune forme de violence n’est tolérée par la loi ou dans la pratique.
• Toute la population est égale devant la loi, les systèmes judiciaires sont fiables, et des lois équitables et efficaces protègent ses droits.
• Toute la population est à même de participer à l’élaboration des décisions politiques et le gouvernement est responsable de ses actions devant elle.
• Toute la population dispose d’un accès équitable et égal aux fondamentaux nécessaires à son bien-être – nourriture, eau potable, abri, éducation, soins de santé et cadre de vie décent.
• Toute la population bénéficie de chances égales pour travailler et gagner sa vie, sans considération de genre, d’ethnicité ou de tout autre aspect identitaire.

Tous ces facteurs confèrent à la population la résilience qui lui permettra de surmonter ses divergences et de résoudre les conflits sans recourir à la violence.

Qu’implique la consolidation de la paix ?

Les approches et méthodes de consolidation de la paix, diverses et variées, ont toutes pour objectif de garantir la sécurité de la population, de veiller à ce qu’elle ait accès au droit et à la justice, qu’elle soit incluse dans les décisions politiques qui l’affectent, qu’elle bénéficie de meilleures chances économiques et qu’elle jouisse d’une vie meilleure.

Pour y parvenir, il s’agit notamment de :

• Rapprocher les différents groupes afin de promouvoir la confiance et la réconciliation
• Mener différentes démarches de diplomatie et de soutien à l’égard des processus de paix formels
• Renforcer la démocratie et la politique inclusive (p. ex. inclusion des groupes marginalisés, initiatives de citoyenneté active, etc.)
• Améliorer les systèmes judiciaires (p. ex. initiatives de lutte contre la corruption, réformes constitutionnelles, accès aux initiatives en matière de justice, commissions vérité, etc.)
• Chercher à améliorer la sécurité des communautés et à modifier le comportement des forces de sécurité
• Collaborer avec les entreprises et le secteur commercial afin de créer des emplois durables ou d’améliorer les pratiques d’embauche
• Améliorer les infrastructures et les aménagements urbains et ruraux
• Instaurer des médias libres et inclusifs
• Élaborer des programmes de développement (santé, éducation, développement économique) dans les zones plus sensibles à la dynamique de conflit pour pouvoir contribuer à la paix de manière délibérée.

Surtout, la consolidation de la paix est un travail collaboratif, s’opérant au niveau local, national, régional et international. Les individus, les communautés, les organisations de la société civile, les gouvernements, les organes régionaux et le secteur privé ont tous un rôle à jouer dans la consolidation de la paix. Pour promouvoir un changement positif durable, chaque individu affecté par un conflit violent doit être impliqué dans le processus de consolidation de la paix.