Центральная Азия: стратегические рамки миростроительства

В отчете содержится анализ потенциальных конфликтов в Центральной Азии, на основе которого затем предлагается стратегия миростроительства в регионе. За исключением таджикской войны начала 1990-х годов, вопреки часто высказывавшимся опасениям, с момента наступления независимости в 1991 г. и до последнего времени в Центральной Азии царила достаточно мирная обстановка.

За исключением таджикской войны начала 1990-х годов, вопреки часто высказывавшимся опасениям, с момента наступления независимости в 1991 г. и до последнего времени в Центральной Азии царила достаточно мирная обстановка. Однако проблемы, на почве которых может вспыхнуть конфликт, не исчезли, более того, к ним добавился целый ряд новых факторов, связанных прежде всего с политическим развитием центральноазиатских государств и всего региона после 1991 г. События 2005 г. в Кыргызстане и Узбекистане показали, что стабильность центральноазиатских государств весьма обманчива. Наконец, географическое расположение региона диктует необходимость рассмотрения проблем региональной безопасности в более широком контексте, с учетом ситуации в Афганистане и в двух соседних державах – России и Китае. Ближайшие несколько лет сыграют ключевую роль в последующем развитии Центральной Азии.

Главный вывод настоящего отчета заключается в том, что основной проблемой, несущей угрозу вооруженного конфликта в Центральной Азии, являются взаимоотношения между государством и его гражданами. Рассмотрению этой проблемы посвящены главы 1–3. В ответ на данную проблему предлагается стратегия миростроительства, описываемая в главе 4, а в главе 5 рассматриваются возможные конкретные инициативы.