Исследование взаимосвязи между климатическим кризисом, конфликтами и управлением природными ресурсами

В последние годы международное сообщество все чаще обращается к влиянию взаимосвязи климатических изменений и конфликтных рисков на уязвимые группы населения. Широкое практическое и теоретическое поле «климатической безопасности» переживает период быстрого развития. В процессе работы над программами втесном партнерстве с местными организациями International Alert находит все больше доказательств усугубляющего и дестабилизирующего влияния климатических изменений и деградации окружающей среды на конфликты из-за доступа к природным ресурсам.

В данном документе представлены наблюдения и выводы по результатам работы, проведенной на севере Кении и в Средней Азии по изучению связей между изменением климата, безопасностью, конфликтами и природными ресурсами. Уже более 15 лет мы работаем на стыке проблематики изменения климата, окружающей среды и конфликтов, совершенствуя методы исследования, анализа и реагирования на конфликты, связанные с климатом и природными ресурсами. В данном тексте мы делимся размышлениями о том, как миротворческая организация может эффективно действовать в сфере адаптации к изменению климата и конфликтов из-за природных ресурсов.

Наш опыт работы в Кении и Средней Азии призван подтолкнуть специалистов к размышлениям о разработке мероприятий по обеспечению климатической безопасности на разных уровнях, а также о более тесной интеграции конфликтной и гендерной чувствительности в тематику борьбы с изменением климата.

• В ходе работы по включению конфликтной и гендерной чувствительности программы по адаптации к изменению климата, проводимые как нами, так другими организациями, мы определили ряд факторов, способствующих данном процессу. Встраивание конфликтной чувствительности в логику проекта на самом раннем этапе имеет решающее значение, равно как и уделение первоочередного внимания инициативам, ориентированным на общины и проводимым местным властями. Эффективное внедрение гендерной проблематики требует разнообназных взаимодополняющих стратегий, особенно если речь идет не только о вопросах социальной вовлеченности.
• Поддержка и расширение прав и возможностей женщин-лидеров на местном уровне, а также представителей таких групп как женские организации, по отстаиванию данных целей является ключевым фактором легитимности гендерно-инклюзивных посылов в крайне патриархальных обществах. Работа с проблемами динамики конфликтов, дисбаланса власти и изоляции женщин и иных маргинализированных групп, таких как молодежь (в возрасте от 18 до 35 лет), требует гораздо более долгосрочных подходов. Адаптация к изменению климата может способствовать изменению структурных причин конфликтов и социальной изоляции.
• Однако полученные нами результаты указывают и на сохраняющиеся проблемы, решения которых нам и, надеемся, другим организациям, работающим в этой сфере, еще предстоит найти. Технический аспект изменения климата и его влияния на природные ресурсы может стать отправной точкой для диалога. Однако, поскольку последствия климатических изменений накладываются на крайне политизированные конфликты, в том числе из-за оспариваемых дефицитных природных ресурсов, представляется сложной задачей вывести результаты такого диалога на политический уровень, дающий возможности для осуществления более широких устойчивых политических изменений во имя достижения мира.
• Еще одна проблема затрагивает поддержание возможностей общин по активному участию и влиянию при отсутствии эффективных механизмов репрезентативного и инклюзивного управления. Хотя поддержка общественного участия в рассмотрении таких вопросов возможна, зачастую они работают в условиях слабого управления, характеризующегося неэффективными или вовсе отсутствующими институтами и государственными службами, коррупцией и кумовством. Мы надеемся, что International Alert и другие специалисты, работающие в развивающейся сфере климатической безопасности, найдут пути решения этих вопросов и проблем.

Мы надеемся, что International Alert и другие специалисты, работающие в развивающейся сфере климатической безопасности, найдут пути решения этих вопросов и проблем.