Práctica Empresarial Sensible al Conflicto: guía para la industria extractiva

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Fecha: 
Septiembre, 2006
No. of Pages: 
217 pages
ISBN: 
1-898702-66-8
Author: 
International Alert
Publisher: 
International Alert
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Herramienta de Evaluación de Riesgo e Impacto del Conflicto a Nivel Macro (ERIC-M)

Objetivo

La experiencia indica que la evaluación tradicional de riesgos políticos y financieros y los procesos de mitigación resultan inadecuados para analizar y evaluar el espectro completo de factores que puede desencadenar o exacerbar conflictos violentos, pues estos sólo se limitan a considerar el impacto de algunos factores externos sobre la operación. Se presta menos atención al impacto que puede tener la inversión sobre el contexto más amplio del conflicto. ERIC-M está dirigida a cerrar esta brecha.

ERIC-M suministra a las compañías una comprensión detallada de la situación de conflicto en un país determinado para permitirles:

  • Adoptar decisiones informadas sobre el negocio;
  • Comprender las causas existentes o potenciales del conflicto y lo que lo impulsa;
  • Comprender los roles, intereses y capacidades de los principales interesados en el conflicto;
  • Desarrollar relaciones transparentes con un amplio sector representativo de la sociedad y las comunidades locales;
  • Realizar una evaluación preliminar de su impacto sobre las dinámicas del conflicto desde la perspectiva macro (y viceversa);
  • Realizar una evaluación preliminar, desde la perspectiva macro, de las oportunidades de prevención del conflicto o prioridades para la promoción de paz;
  • Desarrollar capacidad institucional sobre Práctica Empresarial Sensible al Conflicto (PESC).

Método

ERIC-M se desarrolla con base en los hallazgos preliminares de la HEP y utiliza una combinación de investigación, consultas dirigidas y lluvias de ideas internas de la compañía. Desarrolla un minucioso análisis del contexto a nivel macro. La información recolectada durante el proceso se discute entre los distintos departamentos de la empresa con el fin de identificar impactos compañía-conflicto, y para comenzar a diseñar acciones de mitigación. El material debe ser actualizado con regularidad.

Etapa de inversión en el proyecto

Para zonas rurales, ERIC-M debe adelantarse en las etapas de pre-factibilidad y exploración. Para los proyectos existentes, debe realizarse lo más pronto posible una vez terminado el análisis preliminar realizado con la HEP.

Prerrequisitos de la PESC

ERIC-M se hace después de la HEP y se desarrolla a partir de ella. Se enfoca en el nivel nacional (incluyendo los factores pertinentes regionales e internacionales) e informa a la Herramienta de Evaluación de Riesgo e Impacto del Conflicto a Nivel del Proyecto (ERIC-P), que es más específica.

Sinergias diferentes de la PESC

ERIC-M complementa los procesos de manejo de riesgo político y financiero de la compañía, y debe ser adelantada simultáneamente con ellos.

Duración

ERIC-M debe tomar aproximadamente tres meses, aun cuando está diseñada de manera que deba ser actualizada con regularidad a lo largo del ciclo del proyecto.

Recursos

ERIC-M sólo requiere recursos financieros limitados. Su requisito principal es la conformación de un pequeño equipo con la combinación adecuada de destrezas, que incluyan competencia en análisis de conflictos, conocimiento del contexto y la historia local, dominio del idioma o idiomas locales, habilidades para facilitar reuniones y hacer entrevistas. Finalmente, la calidad del análisis depende de las destrezas y competencia de quienes lo realicen. Aun cuando es probable que un equipo semejante incluya consultores externos, es importante que el personal de la compañía se involucre. Esto garantiza que la compañía se beneficie plenamente de la comprensión y conocimientos adquiridos a través de la ERIC-M.

Resultados

Documento de análisis de conflicto de 20 a 30 páginas, que incluya:

  • Perfil del conflicto;
  • Análisis de problemas;
  • Análisis de los grupos de interés;
  • Resumen de problemas interrelacionados;
  • Evaluación de los impactos de doble vía proyecto/contexto y contexto/proyecto;
  • Medidas iniciales de mitigación;
  • Una serie de tablas que le ofrecen a la gerencia general y a otros miembros interesados de la compañía un resumen accesible del análisis.